زمان انتشار: ۱۳۹۷ يکشنبه ۸ مهر ساعت 11:24 تاریخ بروزرسانی : ۱۳۹۷/۷/۸ ساعت 11:24    تعداد بازدید: 207    کد مطلب: 66413

منصور آتشی، مدیرکل امور فنی بیمه‌شدگان تامین‌اجتماعی
بیمه زنان خانه‌دار؛ گامی بلندتر از همیشه


رسیدن به چشم‌انداز روشنی از توسعه و آرمان‌هایی که بسیاری از ملت‌ها در دالان‌های تاریخ، آن‌ها را می‌جویند مستلزم عبور از مرزهای کوتاه و بلند توسعه‌نیافتگی است. ورای این مرزهاست که آرمان‌، هدف یا خواسته پیشرفت و آسایش محقق می‌شود و این میسر نیست مگر با پویش‌ همگانی و جهد و جدیت در پیگیری و داشتن استراتژی‌های فکر شده و آزمون پس داده. به طور حتم همگان معترفیم که داشتن کشوری آباد با شهروندانی مسئول در برابر محافظت از آرمان‌های مشترک، نیازمند برخورداری از سطح قابل‌قبولی از رفاه اجتماعی است که بسته به موقعیت‌های خاص، از کشوری به کشور دیگر تفاوت‌هایی دارد. زمانی که اولویت‌ها، همچنین مسیر معین باشد، جامه عمل پوشاندن بر آن‌ها نیز آسان‌تر است. کشورهای زیادی را می‌توان سراغ گرفت که با اصول و شیوه‌هایی مشابه یا حتی متفاوت، مسیر بسط و تعمیم عمومی شاخص‌های رفاه اجتماعی را طی کرده‌اند و امروز در زمره ممالک توسعه‌یافته به حساب می‌آیند. کشورهایی که با نرخ پایین بیکاری، اشتغال قابل‌اعتنا و مشارکت حداکثری در مسائل، توانسته‌اند مرزها و به عبارتی از همه تنگناها عبور کنند و برای شهروندان خود رضایتمندی و آرامش به ارمغان بیاورند. کشور ما نیز از جمله همین کشورهاست که گذشته از سابقه دیرین تمدنی و جایگاه رفیعی که در مسائلی مانند احترام به کرامت انسانی دارد، کوشش‌هایی تقریبا صدساله نیز برای بهبود سطح رفاه عمومی میان قشرها و طبقات مختلف فارغ از جنس و قوم و نژاد و زبان انجام داده است که در این رابطه سازمان تامین‌اجتماعی با بیشترین پوشش ببیمه‌ای و متنوع‌ترین خدمات درمانی و بیمه‌ای نزد همگان زبانزد است. سازمانی خدمتگزار که بنا به آمارها حدود نیمی از جمعیت کشور به نوعی معیشت و حیات اقتصادی خود را در پیوند با آن تعریف کرده‌اند و قرارگرفتن زیر چتر آن را جزء اولویت‌های خود می‌دانند. اگر به میزان هزینه‌های این نهاد اجتماعی و اقتصادی ماهانه و سالانه در حوزه درمان و بازنشستگی توجه کنید، در آن صورت به جایگاه و موقعیت ممتاز تامین‌اجتماعی در زنجیره ارکان خدمتگزار کشور پی می‌برید. تامین‌اجتماعی هرگز به ایستا بودن و حفظ موقعیت خود قانع نبوده، بلکه همیشه با همکاری، همدلی و در فرایندهای تعاملی با شرکای کارگری و کارفرمایی و بازنشستگی، سازوکارهای خلاقانه و پویا را دنبال کرده و در هر موقعیتی ایده‌آل‌ترین امتیازها و مزایای بیمه‌ای و حمایتی را برای اقشار مختلف مردم طلب کرده است. در شرایط کنونی کشور که تحریم‌های ظالمانه ایالات متحده آمریکا نبض اقتصاد ایران را هدف قرار داده و بسیاری از کسب‌وکارها در معرض مشکلات مالی و نقدینگی قرار گرفته‌ و نیروهای مولد و کارگران نیز فشارهای زیادی را تحمل می‌کنند، تامین‌اجتماعی وظیفه خود می‌داند که مطابق مسئولیت‌های ذاتی‌اش در کنار نیروهای مولد بایستد و حتی حمایت‌های خود را به گروه‌های بیشتری از مردم تسری دهد. این راهبرد تامین‌اجتماعی در چندین ماه گذشته به‌صورت جدی‌تر از جانب ستاد مرکزی و واحدهای اجرایی در سراسر کشور پی گرفته شده و خوشبختانه بازتاب و نتیجه خوبی داشته است. هدف سازمان تامین‌اجتماعی این است که زمینه‌ای را فراهم کند که گروه‌های بیشتری از مردم، آتیه زندگی خود را با تامین‌اجتماعی پیوند بزنند و در مقابل به آن‌ها خدمات بیمه‌ای و درمانی مناسب، متنوع و در زمان لازم عرضه شود. در شرایط کنونی کشور که موقعیت کشور در زمینه اقتصادی چندان مناسب نیست و افراد در سن کار و فعالیت، نگرانی‌های معیشتی زیادی دارند، بدیهی است هرگونه ابتکار عمل تامین‌اجتماعی در عرضه طرح‌های بیمه‌ای آسان‌گیرانه و با شرایط مناسب، اثرگذاری فراوانی در بهبود عملکردها دارد و نه‌ تنها احتمال گرفتاری جامعه هدف با مقوله‌های فقر و نداری و تنگ‌دستی را کاهش می‌دهد، بلکه آسودگی و آرامش‌خاطر مضاعف را نیز در میان آن‌ها ایجاد می‌کند. ضمن اینکه باید تاکید شود طرح‌های جدید بیمه‌ای تامین‌اجتماعی به نوعی یاریگر دولت در برنامه توزیع بسته‌های رفاهی و حمایتی میان اقشار و گروه‌های نیازمند نیز خواهد بود و درصد اثرگذاری آن را بالاتر خواهد برد. با همین رویکرد، تامین‌اجتماعی از ماه‌های گذشته طرح‌های مختلفی برای دادن امکان استفاده از مزایای بیمه‌ای و درمانی به گروه‌های مختلف داده است. یکی از این اقشار زنان خانه‌دار هستند که مطابق آمارها بیش از 80درصد زنان ایرانی را دربر می‌گیرد. این ظرفیت بالقوه تاکنون و به دلایل مختلفی از دسترسی به بیمه تامین‌اجتماعی محروم بوده‌اند، اما واقعیت این است که اوضاع و احوال جدید، الزامات و اسباب و وسایل متناسب با آن می‌خواهد و این میسر نمی‌شود مگر با دوراندیشی و بهره‌گیری درست و اصولی از فرصت‌ها. بدین ترتیب سازمان تامین‌اجتماعی علاوه بر پیوندهای ناگسستنی‌ که طی سال‌های طولانی به‌صورت جدی و پیگیرانه با فعالان عرصه کار و تولید دنبال کرده، هم‌اکنون وارد دوران جدید و متفاوتی از حیات خود هم شده است. بر اساس اطلاعات آماری، زنان خانه‌دار جمعیتی بیش از 22میلیون نفر در کشور را تشکیل می‌دهند، اما از نظر پوشش بیمه‌ای تنها 6/0درصد آن‌ها از پوشش بیمه‌ای تامین‌اجتماعی برخوردار هستند. در حقیقت این نوع بیمه از سال 1388 و به‌منظور حمایت از زنان خانه‌دار که تنها به امور منزل رسیدگی می‌کنند، اجرایی شد، اما با گذشت حدود 9سال از اجرایی‌شدن این طرح، تاکنون تعداد کمی زیر پوشش بیمه‌ای تامین‌اجتماعی در قالب بیمه صاحبان حِرف و مشاغل آزاد قرارگرفته‌اند‌. اگرچه از چند سال گذشته اقداماتی به‌منظور اطلاع‌رسانی از جمله تهیه بروشور و مصاحبه در رسانه‌ها انجام شده، اما هنوز ظرفیت‌های مغفول مانده زیادی وجود دارد. شاید در میان این گروه، زنان خانه‌داری باشند که استطاعت مالی برای پرداخت حق‌بیمه نداشته باشند، اما قطعا افراد زیادی نیز هستند که با وجود تمکن مالی نسبت به این نوع بیمه بی‌اطلاع هستند. بسترهای قانونی حمایت تامین‌اجتماعی از زنان خانه‌دار هم‌اکنون فراهم شده و این فرصت را در اختیار آن‌ها قرار می‌دهد که نقش پاسدارانه و حمایتی خود در حفاظت از بنیان‌های مادی و معنوی خانواده‌ها را به نحو بهتری فراهم کنند. به همین منظور هیئت‌مدیره سازمان تامین‌اجتماعی مصوبه جدید بیمه‌ای زنان خانه‌دار را به تصویب رسانده و جزئیات و شرایط و ضوابط آن نیز در بخش‌نامه 664 امور فنی بیمه‌شدگان به واحدهای اجرایی سازمان تامین‌اجتماعی در سراسر کشور ابلاغ شده است. بدین ترتیب زنان خانه‌دار حائز شرایط لازم، می‌توانند با انعقاد قرارداد و پرداخت حق‌بیمه‌های مقرر در زمره مشمولان مقررات بیمه صاحبان حِرف و مشاغل آزاد قرار بگیرند و از تعهدات قانونی مقرر در قانون تامین‌اجتماعی بهره‌مند ‌شوند. نکته‌ای که نباید فراموش کرد دایره شمول مصوبه جدید بیمه زنان خانه‌دار است که حتی زنانی که قبلاً در کارگاه‏ها و مؤسسه‌های مشمول قانون تامین‌اجتماعی اشتغال بکار داشته‏اند نیز دربرمی‌گیرد. این گروه از زنان در صورت قطع ارتباط استخدامی با کارفرما می‌توانند مابقی بیمه‌پردازی خود را از طریق بیمه زنان خانه‌دار ادامه ‌دهند و از مزایایی قانونی تامین‌اجتماعی بهره‌مند شوند. بیمه زنان خانه‌دار مزایای فراوانی دارد. مثلا در گذشته بعد از فوت مادر و در صورتی که پدر در قید حیات بود، مستمری مادر به فرزندان تعلق نمی‌گرفت، اما در حال حاضر به فرزندان زنانی که بیمه زنان خانه‌دار شده‌اند، در صوت فوت، با احراز شرایط مقرر مستمری تعلق می‌گیرد و اگر پدر نیز فوت شود، دو مستمری شامل فرزندانشان می‌شود؛ البته در صورتی که هنگام انعقاد قرارداد بیمه، حمایت بیمه‌ای مربوطه انتخاب و متناسب با آن حق‌بیمه پرداخت شده باشد. نکته مهم این است که در بخش‌نامه جدید امکان برخورداری از مزایای بیمه‌ای برای زنان خانه‌دار در نظر گرفته شده است و این کمک می‌کند این گروه از جمعیت که سهم و نقش ارزنده‌ای در تولید ناخالص داخلی و مهمتر از آن، گرم نگه داشتن کانون خانواده دارند، نسبت به آینده خود، فرزندان و همسرشان اطمینان‌خاطر بیشتری داشته باشند. بی‌شک اعطای مزایای بیمه تامین‌اجتماعی به زنان خانه‌دار، نوعی راهبرد رفاهی و سیاستی است برای استفاده از ظرفیت‌ها و توانمندی‌های زنان که متاسفانه در کشور ما کم به آن توجه شده و در عین حال همه این‌ها ثروت و پشتوانه‌ای عظیم برای رسیدن به توسعه در اختیار می‌گذارد.

منبع: هفته نامه آتیه نو شماره 171


کلید واژه
 

ارسال نظر
۱۰۰
captcha




Page Generated in 2/1734 sec